La croissance atonique de la population explique la croissance léthargique prévue par rapport aux autres provinces. Terre-Neuve regroupe la plus vieille population de toutes les provinces du Canada, ce qui devrait limiter de plus en plus la pépinière de travailleurs actifs à terme. Nous nous attendons à ce que les exflux à destination d’autres régions reprennent lorsque les infections par la COVID-19 et les restrictions sanitaires s’apaiseront.
Dans la production pétrolière, les perspectives sont toujours assombries. En raison de la fermeture du gisement Terra Nova, la production en mer a fléchi de 9 % sur un an depuis le début de l’année en date de novembre 2021. Si ce rythme s’est maintenu en décembre, il s’agirait du pire résultat depuis 2015, lorsque les problèmes opérationnels et les baisses naturelles ont fait reculer la production de 21 %. En 2019, le gisement Terra Nova intervenait pour 12 % dans la production de cette province. Le gouvernement s’attend à ce que les opérations ne reprennent qu’à la fin de 2022, ce qui devrait donner lieu à un regain de l’activité en 2023.
Dans l’exploitation minière, on s’attend à des gains modérés en 2022. Grâce à des cours records et au relèvement de la production, les livraisons de minerai de fer ont bondi de 50 % à Terre-Neuve en 2021 (graphique 1). Nous nous attendons à un fléchissement des valeurs du minerai de fer en 2022-2023. Or, les cours toujours aussi solides du nickel et la hausse de la production dans plusieurs mines de métaux devraient masquer en partie cette contraction.
Les perspectives de l’investissement dans les infrastructures sont elles aussi timorées. Le projet d’agrandissement de West White Rose, chiffré à 3,2 G$, a été annulé dans les premières étapes de la crise sanitaire, et on n’a pas annoncé de date pour la reprise des travaux. En outre, la construction du critiqué barrage hydroélectrique de Muskrat Falls a pris fin l’an dernier. Par contre, les travaux d’agrandissement de la mine de nickel, de cobalt et de cuivre de Voisey’s Bay se poursuivent, et l’activité d’exploration pétrolière en mer représente à long terme un risque pour la hausse des prévisions.
La vente de la raffinerie de Come by Chance est de bon augure pour l’activité dans l’industrie de l’enrichissement du pétrole. L’exploitation de cette raffinerie, prévue pour le milieu de 2022, devrait étayer l’emploi local et réduire la dépendance de cette province vis-à-vis des importations de produits combustibles.
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